Pemalsuan dokumen NRS untuk menarik denda 5 juta, hukuman penjara – Pemerintah Daerah

ThePemerintah Federal telah memperketat kendalinya terhadap kerahasiaan informasi terkait pajak dengan menyetujui ketentuan dalam undang-undang pajak baru yang mengkriminalisasi pengungkapan tidak sah dokumen internal, komunikasi, dan data institusi yang dimiliki Layanan Pajak Dalam Negeri Federal, yang akan diberi nama kembali sebagai Layanan Pajak Nigeria pada Januari 2026.

Menurut ketentuan undang-undang pajak yang baru diperkenalkan, setiap orang yang membocorkan, mencoba membocorkan, atau mengungkap dokumen internal atau komunikasi Layanan akan dikenakan denda hingga N5m atau hukuman penjara selama tiga tahun atau keduanya, jika dihukum.

Undang-undang tersebut, yang tercantum dalam Bagian VI (Aturan Umum) dari Undang-undang tersebut, menetapkan bahwa semua dokumen internal, komunikasi, memo, dan informasi institusi FIRS bersifat rahasia. Aturan ini membatasi penggunaannya secara ketat hanya untuk tujuan terkait pajak dan persidangan hukum.

Perkembangan terbaru ini terjadi di tengah upaya yang diperkuat oleh pemerintah untuk mengatasi kebocoran dokumen publik sensitif yang terus-menerus, yang menurut pejabat membahayakan keamanan nasional dan merusak integritas lembaga negara.

Dokumen tersebut berbunyi, "Tanpa mengurangi ketentuan undang-undang lain yang berkaitan dengan privasi data atau perlindungan informasi dan data, komunikasi institusi, semua dokumen internal yang menjadi informasi, komunikasi, dokumen, atau memorandum Layanan bersifat rahasia."

"Kecuali sebagaimana diatur lain oleh Undang-Undang ini, hukum lain apa pun atau perjanjian atau pengaturan pendukung, atau sebagaimana yang diizinkan oleh Ketua Eksekutif atau manajemen Layanan, setiap orang yang mengungkapkan atau mencoba mengungkapkan informasi institusi, komunikasi, dokumen atau memorandum Layanan dapat dikenai denda maksimal 5.000.000 Naira atau hukuman penjara selama maksimal tiga tahun atau keduanya," demikian bunyi Undang-Undang tersebut.

Selain itu, Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa setiap orang yang bertindak dalam kapasitas resmi atau terlibat dalam administrasi sistem pajak harus memperlakukan dokumen yang berkaitan dengan bisnis, aset, kewajiban, laba, atau pendapatan wajib pajak sebagai rahasia yang sangat rahasia.

Hanya tiga pengecualian yang diperbolehkan untuk pengungkapan: Ketika diperintahkan oleh pengadilan; Ketika diizinkan oleh FIRS; atau Ketika pengungkapan diperlukan untuk menegakkan hukum pajak di Nigeria atau di bawah perjanjian pajak.

Seseorang yang bertindak dalam kapasitas resmi atau dipekerjakan dalam administrasi Undang-Undang Rahasia Resmi ini harus menganggap dan menangani asli atau salinan semua dokumen, informasi, laporan, pemberitahuan atau penilaian, daftar yang berkaitan dengan bisnis, aset, kewajiban, laba rahasia atau item laba dari seseorang sebagai rahasia dan rahasia.

Seseorang yang bertindak dalam kapasitas resmi atau dipekerjakan dalam penerapan undang-undang ini, yang memiliki atau mengendalikan asli atau salinan dokumen, informasi, laporan, pemberitahuan atau penilaian, daftar terkait bisnis, aset, kewajiban, laba atau item laba dari seseorang, menyampaikan atau mencoba menyampaikan informasi tersebut atau apa pun yang terkandung dalam dokumen, laporan, pemberitahuan atau penilaian, daftar atau salinan kepada seseorang lain selain orang yang diizinkan oleh Layanan untuk menyampaikannya; dengan perintah pengadilan, atau untuk undang-undang ini atau hukum pajak lainnya di Nigeria, melakukan tindak pidana berdasarkan undang-undang ini dikenai denda maksimal 5.000.000 Naira atau hukuman penjara selama maksimal tiga tahun atau keduanya.

"Seorang yang diangkat atau ditempatkan berdasarkan Undang-Undang ini tidak boleh diminta untuk memproduksi dokumen, informasi, laporan, pemberitahuan atau penilaian, atau mengungkapkan atau menyampaikan informasi apa pun yang masuk ke dalam kepemilikannya dalam pelaksanaan tugasnya, kecuali yang diperlukan untuk mengajukan proses hukum atau dalam rangka proses hukum terkait pajak di Nigeria," demikian dicatat dalam Undang-Undang tersebut.

Menambahkan bahwa kewajiban kerahasiaan yang diberlakukan oleh Undang-Undang ini tidak akan menghalangi pengungkapan informasi yang relevan kepada seorang pejabat yang berwenang dari Pemerintah suatu negara dengan mana Nigeria telah memasuki perjanjian, kesepakatan, atau penyesuaian mengenai masalah pajak.

Hukum ini juga melindungi pegawai FIRS dan dokumen dari kewajiban pengungkapan dalam persidangan yang tidak terkait pajak, memperkuat kerahasiaan institusi di sekitar sistem perpajakan Nigeria. Namun, peraturan perundang-undangan tersebut memungkinkan pertukaran informasi dengan pemerintah asing yang memiliki perjanjian atau kesepakatan pajak yang aktif dengan Nigeria.

Selain perlindungan data, Undang-Undang ini memberlakukan batasan ketat terhadap tuntutan hukum terhadap personel FIRS dan Layanan itu sendiri. Secara khusus, setiap tindakan hukum yang timbul dari tindakan yang dilakukan berdasarkan Undang-Undang harus diajukan dalam waktu tiga bulan sejak kejadian, atau enam bulan dalam kasus cedera atau kerusakan yang terus berlangsung.

"Ketidakpuasan terhadap Layanan, Ketua Eksekutif, anggota dewan, atau pejabat atau karyawan lain dari Layanan... tidak dapat diajukan atau didaftarkan di pengadilan mana pun kecuali dimulai dalam tiga bulan," demikian bunyi undang-undang tersebut.

Undang-undang ini juga mengacu pada Undang-Undang Perlindungan Pejabat Umum, yang melindungi pejabat pajak dari tuntutan hukum atas tindakan yang dilakukan dalam menjalankan tugas publik kecuali tindakan tersebut melebihi wewenang yang sah. Sunday PUNCH melaporkan bahwa peraturan perundang-undangan ini menekankan upaya pemerintah untuk mereformasi sistem pajak Nigeria melalui digitalisasi, penegakan berbasis data, dan isolasi administratif.

Meskipun belum ada penjelasan resmi mengenai langkah-langkah baru ini, para analis pajak mengakui bahwa hal itu terkait dengan penindakan yang lebih luas terhadap kebocoran dan pelanggaran data yang telah merusak reformasi institusi sebelumnya. Namun, para kritikus mungkin berargumen bahwa undang-undang ini dapat membungkam pelapor dan transparansi jika tidak seimbang dengan jaminan akuntabilitas.

Tahun lalu, pemerintah memperingatkan terhadap pengungkapan atau kebocoran dokumen resmi yang tidak sah, yang mampu berdampak negatif terhadap negara. Sekretaris Pemerintah Federasi, George Akume, memberikan peringatan tersebut dan menyatakan bahwa hal itu merupakan tindakan yang dapat dipidana.

Akume mengatakan kebocoran dokumen resmi yang tidak sah merupakan tindak pidana, dan tidak ada pembelaan untuk hal tersebut, baik dalam Konstitusi maupun Undang-Undang Hak Akses Informasi.

Bagian 97 (2) Undang-Undang Kode Pidana Nigeria menyatakan: "Setiap orang yang, dalam pelayanan publik, tanpa otorisasi yang sah mengambil atau membuat salinan dokumen yang merupakan milik majikannya, terbukti bersalah melakukan pelanggaran dan dapat dihukum penjara selama satu tahun."